한국의 장애인 자립생활운동이 수십 년간 견지해온 동료지원 개념을 근본적으로 재검토해야 한다는 주장이 제기됐다. 기존의 정치적 동료지원 모델이 자기표현이 어려운 장애인들을 배제하고 있다는 문제의식에서다.

한국자립생활연구소 안형진 연구원은 최근 발표한 칼럼에서 현재 자립생활운동의 동료지원 개념이 한계에 부딪혔다고 진단했다. 안 연구원은 "장애인 자립생활운동의 핵심 기둥 중 하나는 동료지원(Peer Support)이다"라며 "동료지원은 장애인 당사자가 또 다른 장애인을 지지하고, 권익을 옹호하며, 삶의 주체로서 설 수 있도록 돕는 관계를 의미한다"고 설명했다.

그는 한국 자립생활운동의 역사적 배경을 짚으며 "지난 수십 년간 한국의 자립생활운동은 미국에서 비롯된 시민권 운동의 전통에 뿌리를 둔 정치적 동료지원 개념을 충실히 계승해 왔다"며 "이는 장애인 내부의 불평등 구조를 해체하고, 권한 부여(empowerment)를 통해 억압과 배제의 역사에 도전하려는 시도였다"고 분석했다.

기존 동료지원 모델에서는 '동료'가 곧 장애 정체성을 공유한 정치적 주체를 의미했다. 안 연구원은 "'동료'란 곧 장애 정체성을 공유한 정치적 주체를 의미했다"며 "따라서 동료지원은 단순한 정서적 지지가 아닌, 정치적 동력과 자기결정권, 권리의식 고양을 중심으로 이루어졌으며, 논리적 표현력과 커뮤니케이션 그리고 설득, 사회적 관계 형성 능력, 리더십과 친화력이 그 필수 조건으로 간주되었다"고 설명했다.

이어 "자립생활센터에서 활동한 많은 중증 지체장애인들이 이 기준을 중심으로 동료가 되었고, 이러한 역량을 바탕으로 동료를 지원했다"고 덧붙였다.

하지만 안 연구원은 이러한 기준이 많은 장애인들을 배제하는 결과를 낳고 있다고 지적했다. 그는 "그러나 이제 우리는 중대한 질문 앞에 서 있다"며 "모든 장애인이 이런 '동료'의 기준을 충족해야만 하는가?"라고 반문했다.

구체적인 문제점으로는 표현 능력이 제한된 장애인들의 배제를 들었다. 안 연구원은 "최근 들어 뇌성마비, 발달장애, 정신장애인들과 함께하는 현장에서는 기존의 동료지원 개념이 많은 한계를 드러내고 있다"며 "자기표현이 어려운 장애인들, 말보다는 감정이나 행동으로 세상과 소통하는 이들에게 있어 '정치적 리더십'이나 '논리적 설득력'은 현실과 거리가 먼 이야기"라고 비판했다.

그러면서도 이들의 권리를 강조했다. "그러나 이들도 마찬가지로 지역사회 안에서 존엄하게 살아갈 권리가 있다"며 "그리고 이 존엄한 삶을 실현하기 위해서는 이제 동료지원의 개념을 다시 생각할 필요가 있다"고 주장했다.

해결책으로 안 연구원은 동료지원 개념의 근본적 전환을 제안했다. "우리가 제안하는 새로운 동료지원 개념은, 장애 정체성에 기반한 '정치적 동료'에서, 상호의존(Interdependence)과 사람중심실천(Person-Centered Practice)에 기반한 '생활 속의 동료'로의 전환이다"라고 밝혔다.

새로운 동료지원 모델에서는 동료의 범위가 대폭 확장된다. 안 연구원은 "여기서 동료란 더 이상 '장애 정체성을 공유하고 표현력이 뛰어난 정치적 주체'만을 의미하지 않는다"며 "함께 살아가는 친구, 가족, 이웃, 그리고 장애인의 삶을 온전히 이해하고 수용하는 존재들 역시 동료가 될 수 있다"고 설명했다.

이러한 변화가 자립생활센터의 생존을 위해서도 필수적이라고 강조했다. 안 연구원은 "이러한 전환은 단순한 개념의 수정이 아니다"라며 "자립생활센터가 앞으로 생존하고, 의미 있는 역할을 하기 위해 반드시 필요한 진화다"라고 역설했다.

구체적 실천 방안으로는 지원 서클 조직을 제안했다. 그는 "이를 위해 센터는 장애 유형이나 표현력, 정치성에 관계없이 모든 장애인을 중심에 두고, 그 주변의 '지원 서클(support circle)'을 조직해야 한다"며 "이 서클은 기존의 활동가뿐 아니라, 일상에서 함께 살아가는 주변인들까지 포함하며, 이들을 위한 교육과 훈련, 관계 맺기 프로그램이 함께 구성되어야 한다"고 설명했다.

확장된 동료지원 개념의 의의에 대해서는 그동안 배제됐던 장애인들의 자립생활 참여 기회 확대를 들었다. 안 연구원은 "이러한 확장된 동료지원은, 지금까지 동료지원에서 배제되었던 수많은 장애인들을 자립생활의 주체로 세우는 길이다"라며 "자기표현이 어렵고, 조직적 활동이나 정치적 대응이 힘든 이들도, 삶의 방식과 속도에 맞게 자기결정권을 실현하고, 지역사회 안에서 존엄하게 살아갈 수 있는 기반이 될 수 있다"고 강조했다.

마지막으로 안 연구원은 자립생활센터의 미래 경쟁력을 위해서도 이러한 변화가 필수적이라고 주장했다. "자립생활센터가 앞으로 경쟁력을 갖추기 위해서는, 단순한 구조 조정이나 양적 팽창이 아닌, 동료지원의 본질적 재정의와 확장, 그리고 그것을 실행에 옮길 수 있는 구체적인 전략과 실천이 필요하다"며 "이제는 '누가 동료인가'에 대한 질문을 다시 던지고, 그 답을 통해 새로운 자립생활운동의 길을 열어가야 할 때다"라고 결론지었다.

출처: e마인드포스트 http://www.mindpost.or.kr/